?
极速快乐十分开奖结果
動態知識
動態知識 > 爭議地方政府信用評估:穆迪傾向負面 地方平臺反擊

极速快乐十分走势:爭議地方政府信用評估:穆迪傾向負面 地方平臺反擊

作者:E企信 文章來源: 更新時間:2015-12-09
   穆迪擔憂,中國經濟的放緩將抑制地方政府稅收和土地使用權出讓收入的增長、政府債務近年來大幅上升、以及地方或有債務情況復雜等,將影響2016年地方政府的信用
《財經》報道(記者 周哲/文) “穆迪對2016年中國地方政府面臨環境的展望為負面?!蹦碌細弊懿?高級分析師諸蜀寧在12月1日舉行的穆迪—中誠信國際2016年中國信用市場展望研討會上如此表態。然而,穆迪的這一展望遭到了來自地方平臺代表的反擊,原因在于,中國地方債務的化解方案取決于中央發行地方債券的速度、頻率和其他配套改革的方法。穆迪也對此一展望在未來的調整留出了空間。
  《財經》報道(記者 周哲/文) “穆迪對2016年中國地方政府面臨環境的展望為負面。”穆迪副總裁/高級分析師諸蜀寧在12月1日舉行的穆迪—中誠信國際2016年中國信用市場展望研討會上如此表態。然而,穆迪的這一展望遭到了來自地方平臺代表的反擊,原因在于,中國地方債務的化解方案取決于中央發行地方債券的速度、頻率和其他配套改革的方法。穆迪也對此一展望在未來的調整留出了空間。
 
  負面的行業展望意味著,穆迪對未來12-18個月的整個行業總體信用基本面的判斷上,認為如不考慮中央政府的特殊政策支持力度,負面評估的可能性更大。穆迪擔憂,中國經濟的放緩將抑制地方政府稅收和土地使用權出讓收入的增長、政府債務近年來大幅上升、以及地方或有債務情況復雜等,將影響2016年地方政府的信用。
 
  GDP增長放緩將抑制地方政府稅收和土地使用權出讓收入,這部分占地方政府收入的57%。
 
  穆迪的報告披露,2015年前9個月地方政府一般公共預算收入同比增速,已從2014年的10%和2013年的13%降至9%;同時,2015年前9個月地方政府土地使用權出讓收入減少35%,逆轉之前增長態勢。
 
  此外,地方政府債務近年來大幅上升,截至2014年底前18個月內地方政府的債務增長34%。“而去杠桿在2016年不大可能實現。” 諸蜀寧預測。
 
  與此同時,地方政府融資平臺等地方國企負債在地方政府債務中的比例尚不明朗,因而地方政府或有負債規模存在不確定性。
 
  “或有債務指的是二類、三類債務,以及未納入地方政府債務統計范圍的轄區內國企,包括融資平臺一些債務,這部分債務的透明度值得擔憂。” 諸蜀寧稱。
 
  穆迪同時指出,另一融資渠道——政府與社會資本合作(PPP) 模式的成效顯現尚待時日。因此,目前來看,地方基建投融資壓力仍需由地方政府融資平臺承擔,可能導致地方政府或有負債上升。
 
  對上述判斷,地方融資平臺的代表、長春城市發展集團總裁兼CEO高峰有不同意見。“從我個人一線經驗感受到,存量財政資金使用效率的提高,可以對沖財政收入的下滑。”高峰在會上稱。
 
  高峰提醒,通過財稅改革、金融改革、國企改革等,全面深化改革紅利的逐漸發酵,存量財政資金使用效率正在提高,可以對沖財政收入的下滑。
 
  其次,根據《關于提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案的說明》,“對債務余額中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借的存量債務,通過三年左右的過渡期,由地方在限額內安排發行地方政府債券置換。”
 
  高峰解釋,2015年地方政府債務限額鎖定16萬億元,其中6000億為今年新增的市政債券,包括5000億的一般債券和1000億的專項債券,另外有7000億是專門用來解決存量在建工程問題,“剩下的具備條件的存量債務,我們希望財政部可以在3年內置換完畢,使得平臺公司可以騰挪出精力用于轉型發展, 更好地做好供給側改革的民生服務工作。”
 
  “假如真的如提案所述,今年已經置換3.2萬億,那還有兩年置換期,大家可以想一想明后年置換的量有多大,除了可能對債券市場有一定沖擊外,也體現了政府對化解存量債務的信心與決心。”高峰坦言。
 
  諸蜀寧回應稱,市場普遍期待債券置換在2016年將繼續進行,規模與2015年的3.2萬億相近,這對地方政府融資環境的改善有促進作用,也將是促使展望從負面調整為穩定的因素之一。
 
  融資平臺的轉型和融資平臺對政府融資功能的剝離也引發關注。國泰君安債券融資部執行董事管錫誠坦言,“確實政策上面是一個比較平衡的狀態”。盡管如此,他認為,最起碼市場化和調結構的方向是非常明顯的。
 
  高峰回應透露,財政部馬上要出臺一個關于融資平臺轉型的指導意見,正在全國征求意見。“所以現在我們國家對于化解地方債的方法非常多,都具備促使地方信用轉為正面的因素,現在還沒怎么用呢。”高峰直言。
相關推薦

极速快乐十分开奖结果 www.rwmos.com 立即申請驗證,
開啟你的網信之旅!

?

認證機構:國際企業電子信用管理中心        技術支持:中企至信(北京)信息技術有限公司


公司地址:北京市昌平區馬池口鎮厚德樓5層5006號


投訴建議:[email protected]


Copyright® 2015 京ICP備15035599號-1